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市经信委关于对(2018)3号提案的答复
时间:2018-11-14 16:50:00 |   浏览:

 
 
     案    由:多措并举,力促我市电线电缆产业健康发展

提 案 人:市政协经济委员会

主办单位:市经信委

会办单位:市发改委、科技局、市场监管局、人才办、金融办

答复单位:市经信委

答复时间:2018610

答复内容:你们提出的《多措并举,力促我市电线电缆产业健康发展的建议》的提案已交我单位办理,现将办理情况答复如下:

我市电线电缆产业起步于上世纪70年代末,经过40年的发展特别是进入21世纪后,通过抢抓机遇,规范管理,政策引导,项目拉动,整个产业已进入了良性、快速发展的轨道,形成了以天康集团、徽宁集团、安徽电缆为代表的产业集群。2017年,我市电线电缆规模以上企业136家,实现产值442亿元,占全市工业总产值40%;产业拥有省级企业技术中心10家,省级专精特新企业6家;滁州高新区获批为省级仪器仪表产业示范基地,铜城镇为省级“仪表线缆产业集群专业镇”天康、蓝德、安缆、晶锋分别荣获中国驰名商标,天康集团的35KV及以下系列光电缆,安徽电缆“华龙一号”第三代核级电缆,埃克森耐高温控制电缆等一批优质产品达到国内领先水平。

(一)针对提案中提出“科学编制规划”的建议为发挥政府在产业发展中的引导、规划作用,用产业发展规划指导产业集聚、加速产业升级,我市2016年委托江苏省工程咨询中心编制天长市工业经济发展规划。该规划以国家产业政策为指导,结合我市工业发展实际,依托我市现有产业优势进行编制,明确提出要壮大提升三大优势产业(电线电缆及智能仪器仪表、电子信息、健康产业),其中:将电线电缆及智能仪器仪表产业作为未来发展的重点,围绕滁州高新区打造国家级仪器仪表产业基地,重点推进远东科技产业园、天康集团年产2千万米光电缆及数据线缆、徽宁集团年产1万千米矿用电缆等一批技术改造项目建设,大力提升行业发展水平,使我市电线电缆产业从市场的中低端向高端延伸。

(二)针对提案中提出“加强科技创新”的建议。多年来,我市一直致力于引导、鼓励企业加大科技投入,不断增强科技创新能力。一是在科技研发上。每年投入2000万元科技引导配套资金,鼓励企业加大科技投入,2017年就兑现科技奖扶资金1098万元,争取上级配套科技研发资金1600多万元,使我市企业科技创新能力显着增强。目前,产业拥有省级企业技术中心10家,省级工业设计中心2省级两化融合示范9家企业,天康、蓝德、埃克森等一批企业取得了军工保密资格认证、武器装备科研生产许可、国家军标质量体系认证等军品入围许可资质,已初步打开了军工市场。二是在产学研合作上。我市每年投入1000万元,与重庆科学技术研究院、中国电子科技集团公司38所、南京航空航天大学分别建设了天长市智能装备及仪表研究院、军转民科技成果转化基地和技术转移中心;与合肥工业大学合作共建产业创新平台,通过政府购买服务的方式帮助企业实现国内前沿科技与我市主导产业无缝对接。合工大三位副校长多次到我市指导合作工作,开展天长电缆材料课题研究,现已成功帮助徽宁集团开发出潜油泵电缆和承荷探测电缆,使徽宁集团成为国内仅有的几家能生产上述特种电缆的企业;帮助安徽电缆开发出三代核电站电缆高性能合成橡胶,为安徽电缆成为国内唯一一家第三代核电站电缆供应商奠定了坚实基础三是在品质提升上。鼓励电线电缆产业大力开展智能制造,通过自动化、信息化提升产品质量、降低生产成本、提高生产效率,仅2017年就兑现设备改造奖扶资金800多万元,争取制造强省专项扶持资金1200多万元,建成了天康集团光电缆、安徽电缆中压电缆等一批全自动化生产车间。

(三)针对提案中提出“重视人才建设”的建议一是加强政策引导。为鼓励、支持企业培养和引进人才,我市先后出台了“双创20条”“人才18条”“科技26条”等一系列扶持政策,引导企业加强人才建设。二是组织开展培训。为加快人才的培养,我市每年组织开展多层次的培训活动。在技能型人才培养方面,与天长工业学校建立战略合作关系,每年为电线电缆产业定向培养400多名技术工人;在技术型人才培养方面,与多所科研院所建立长期人才培养合作关系,通过“送出去”的方式,每年培养150多名技术骨干;在现代企业家培养方面,以规模企业和科技型中小企业负责人、新生代企业家及高层管理人员为重点,依托国内外知名高校或优质专业培训机构,通过走出去学、分层次教、联合发达地区办等方式,每年组织100多人次进行集中培训。今年,我们已在人民大学、南京财经、浙江大学组织举办了三期培训,7月份还将在上海交大再培训一期。三是引进高级人才。我市实施了高端人才集聚工程,共引进“两院”院士、高级工程师、外籍专家等高层次人才21名,引进上市公司中层以上管理人员3名。

(四)针对提案中提出“推进平台建设,提升产业整体质量水平”的建议。市委、市政府历年来重视电线电缆产品质量提升工作,截至目前我市电线电缆产业共有中国驰名商标4件,安徽名牌5件,安徽省着名品牌8件,主导制订电线电缆国标、行标的企业8家;建成省级企业技术中心10家、省级工业设计中心2天康集团聘请中国着名电工学家严陆光院士成立院士工作站;天康、蓝德2家企业分别建成省级博士后科研工作站;天康集团建成了国家级检测中心实验室。同时,为提升我市电线电缆产业整体形象,市场监督局结合去年国家电线电缆质量大检查,通过严厉查处违法违规生产,严把原材料进货关、生产环节关、出厂检验关等方式,大大提高我市电线电缆产品的质量。

   ( 五)针对提案中提出“拓宽融资渠道,推进企业上市融资”的建议为有效缓解我市电线电缆企业“融资难”的问题,我们通过举办专场银企对接、创新金融产品、发行企业债等方式帮助企业拓宽融资渠道,特别是去年我们针对电线电缆客户高端的特点,创新出“订单贷”融资产品,现已帮助天彩集团、晶锋集团等企业实现融资2.1亿元,帮助天康集团发行1.2亿元的公司债,二期2亿元公司债正在抓紧落实。今年,我们又针对科技型中小电线电缆企业有效抵押物不足的问题,结合2015年推出的“易信贷”融资产品的特点,计划向电线电缆产业拓展,并将单笔融资额度扩大到300万元,以适应电线电缆产业资金需求量较大的特点。在积极开展银行融资的同时,我们也十分重视鼓励企业通过直接融资的方式缓解融资难题,通过领导上给重视、政策上给优惠、资金上给扶持、服务上给优先,全力推动企业加快挂牌上市进程。新三板方面,我市已有康利亚股份、安邦电气挂牌新三板;在专精特新板方面,2017年徽宁集团在我省专精特新板挂牌,今年晶锋集团又将在省专精特新板挂牌,目前已实现股权融资2000多万元。下一步,我们将进一步加大政策扶持力度,鼓励和支持有上市意愿、上市基础的电线电缆企业在省专精特新板、新三板和A股主板挂牌上市,通过借力资本市场加快我市电线电缆产业健康发展。

 
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